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利比亚洪灾原因，当逾20年没有维运的水坝遇上极端气候

利比亚洪水吞噬东部城市德尔纳，先因地中海风暴丹尼尔席捲，后 2 座水坝溃堤，酿成 11,000 多人死亡、数万人失踪的灾难，但水坝为什么会溃堤?专家直指基础设施缺乏维运、跨部门缺乏协调、气候变迁种种因素混合酿灾。

水库、水坝通常建置在溪流河口，防止洪水氾滥、发电或是储存水资源，建置前除了需要考量环境影响，还有建材、地基设计与稳定性，可能的洪水问题与地震地理、气候变迁因素，甚至还需要考虑到是否会有军事冲突，这些都会影响大坝的安全措施建置。

毕竟一旦水坝结构受损或是被破坏，溃堤就会变成一场灾难。利比亚这两座水坝在 1973 年至 1977 年之间落成，德尔纳大坝高 75 米蓄水量约 1,800 万立方米，曼苏尔大坝高 45 米蓄水量，两个水坝溃堤往下游冲去，产生难以想象的巨大破坏力。

曾为北非富国的利比亚在长达十年的内战、伊斯兰国入侵后，东西政权分裂、武装冲突频频下，基础设施缺乏维护，水坝也需要定期做健康检查，监测水坝墙壁是否出现裂缝及结构是否出现任何变化，副市长 Ahmed Madroud 表示，两座水坝自 2002 年后就没有维护过了。

专家认为利比亚水坝溃堤，为一连串的错误组成，基础设施老化缺乏维运、预警系统不力、极端气候等综合因素加乘，当时水坝建置也未考虑到气候变迁。研究水坝设计和安全的水资源和工程专家 Nadhir Al-Ansari 指出，大坝工程师应该确保，水量没有超过大坝的上限，若发现水流量过大，就释放水流以维持水位低于上限，进行防洪调度。

利比亚的大坝下游不该用来规划住宅

水库水情跟气象自然也息息相关，过去气象纪录来看德尔纳其实很容易发生洪灾，自 1942 年以来德尔纳水坝已造成至少 5 次致命水灾，Al-Ansari 指出，大坝工作人员不该忽视强降雨，也应了解每座水坝的集水区以及掌握降雨量，需要与气象单位进行协调，预料将来有机会出现强降雨时，气象即应通知水库管理，就能安排泄洪，将水量控制在大坝上限内。

显然利比亚的气象局和管理水坝部门之间显然出现沟通问题，其他安全措施涉及下游地区的住房和其他土地开发规划，Al-Ansari 认为，利比亚的大坝下游，也不该用来规划住宅。

他认为利比亚本来可以避免水坝溃堤，或至少可以将损失降到最低，只是当局没有考量天气状况、海水水位、降雨量、风速，更没有疏散在暴风路径和水坝下游的家庭。世界气象组织在洪灾发生前 72 小时就发布预警，东部官员也警告并撤离沿海地区居民，但完全没示警水坝可能坍塌。

研究显示，水坝溃堤的主要原因是地基问题（40%）、溢洪道设计错误（23%）、施工不良（12%）和不均匀沉积（10%），较罕见的原因则是战争（3%）、材料缺陷（2%）和地震（1%）。