里根,美国历史上这位就职时年龄最大的总统,是喊着“重建美国军事实力,夺取对苏联的军事优势”口号上台的。他一改美国政府在1970年代的退让策略,与苏联展开了新一轮的军备竞赛。其中最突出的表现是制定和推行“战略防御计划”(Strategic Defense Initiative,简称SDI),因其主要以太空为基地,故大家以好莱坞著名科幻电影《星球大战》为名,通常称之为“星球大战计划”。
电影《星球大战》海报
1983年3月23日,里根在电视演说中公布了苏联增加军备的证据,表示“我知道你们都希望和平,我也是这样。我也知道,你们中许多人真的相信核冻结可以推进和平事业。但是现在冻结只会削弱而不是加强安全,增加而不是减少战争危险”,指出苏联增加军备使得美国面临生死存亡的问题,然后宣布:
我要告诉你们,我对未来的一种包含希望的设想。那就是从事一项以防御措施对付苏联严重的导弹威胁的计划。让我们利用给我们造就了坚实工业基础,并使我们今天过上美好生活的技术力量。如果自由的人民知道他们的安全,并不依赖于美国遏制苏联攻击的即刻报复的威胁,知道我们可以截击并摧毁战略弹道导弹,而不让他们打到我们自己的国土或我们盟国的国土,因而能放心地生活,那会怎么样呢?我知道这是一项艰巨的技术任务,可能在本世纪结束前无法完成。然而,目前的技术已经达到非常先进的水平,有条件开始从事这种努力。……我要下令进行全面的、深入细致的研究,为我们开始争取消除战略核导弹威胁的最终目标。
1983年,里根发表电视演说,向公众阐述星球大战计划
美国由此放弃了美苏均拥有原子弹以来的“确保互相摧毁”的威慑战略,开始推行“确保摧毁对方,确保己方生存”的战略防御计划。该计划是研究并建立一种能在核武器刚发射出来时,就予以拦截并摧毁的防御性武器。因为美国国防部声称,苏联已经拥有类似的防御系统和更现代化的反弹道导弹技术,这对美国构成了军事上的重大威胁。
1985年1月3日,白宫发布新闻公告,明确而系统地提出了“战略防御计划”,并在美国国防部成立战略防御计划局,星球大战计划正式启动,连太空也被纳入人类的军备竞赛范围之中。该计划预计从1985年到2015年,美国将用30年的时间,在200~1000千米的高空,建立一个以天基定向能武器为主体的多层次、多手段的综合性弹道导弹防御体系,对来袭的敌方导弹形成助推起飞段、后助推段、中途飞行段、再入大气层末段四层防御网,拦截率达到99%,以保护美国及其盟国不受苏联核武器的攻击。
在拦截手段上,星球大战计划主要采用定向能武器(如激光武器、粒子束武器等)和动能武器(如电磁炮、截击导弹等)。在武器部署方式上,采用太空、空中、地面等多种部署方式,以空间部署为主。在武器技术方面,主要研究发展和实际应用五大高新技术,即激光技术、动能技术、航天技术、红外探测技术和高级计算机技术。
星球大战计划模型图
星球大战计划的预计投资5000~10000亿美元,每年约170~330亿美元,约占美国年度国防预算的5.5%~11%。实际上,里根上任时,美国经济形势并不好,为此他提出并实施“经济复兴计划”,削减政府开支,然而里根任内国防开支不但没有削减,反而不断增加,以便保证星球大战计划的顺利进行。
里根政府认为,星球大战计划不仅可以保证美国的安全,还可以刺激美国的经济。太空是新时期经济发展的希望之所在,如果星球大战计划能够顺利实施并完成,可以与苏联争夺“太空边疆”,保持美国在高新技术领域的领先优势,以带动美国经济的复苏,从而保证美国的政治地位与军事地位。这是星球大战计划对美国本身的意义。
里根与妻子南希
星球大战计划,给当时的苏联领导人造成很大的压力。为此,戈尔巴乔夫与里根就此问题曾多次通信。如1895年9月,戈尔巴乔夫在给里根的信中写道:
我们确信,这样一种互相谅解应当以双方明确表示,要在裁剪武器的限度、在地球上停止军备竞赛及防止在空间进行军备竞赛等方面,采取世纪行动的意图来作有机的补充。……哪些具体措施应当置于首要地位?自然是那些同有关核武器和空间武器复杂问题的解决相联系的措施。就太空非军事化达成一项协议是最彻底地削减核武器的唯一途径。
1987年,里根和戈尔巴乔夫在华盛顿会晤
1985年11月,戈尔巴乔夫与里根在日内瓦会晤。戈尔巴乔夫劝说里根放弃星球大战计划,里根则辩解道:“战略防御计划是发展非核防御力量的一个研究项目,而我们的反弹道导弹条约是允许建立这种防御力量的”。1986年10月,戈尔巴乔夫在冰岛与里根会晤时,试图以拆除所有弹道导弹为诱饵,劝说里根放弃“星球大战”计划。星球大战计划迫使戈尔巴乔夫等苏联领导人,在与美国的战略武器谈判中做出让步,从而某种程度上限制了核武器的扩散。
但是,美国并未同意放弃星球大战计划,苏联为了与美国的星球大战计划对抗,不顾本国经济的虚弱,投入数百亿美元发展新武器,给苏联经济造成了严重的影响,间接推动了苏联的解体速度。
1983年4月,里根登上美国《时代周刊》杂志封面
里根政府虽积极推动星球大战计划,但国内的反对声音同样很大。反对派认为该计划所倚重的定向能、光学传感等关键技术,在可以预见的将来是无法达到计划所要求的水平的;在军事上,可能刺激苏联与美国开展新一轮的军备竞赛;在经济上,这一计划成功的把握太低,却会耗费近万亿美元,美国财政恐怕无力负担。就连美国的盟国对美国推行这一计划也心存疑虑。里根政府为此还耐心解释,邀请几个盟国加入计划。
随着东欧剧变和苏联解体,国际形势发生了巨大的变化;国际裁军也取得较大进展,而地区性冲突与威胁日益增加,美国的战略思维发生转变,开始考虑建立双重效用的防御体系,既可对付全球性战略核武器的威胁,又能应付某些地区性国家因大规模杀伤性武器扩散而造成的导弹威胁。星球大战计划本身进展也比较有限,在电磁炮、激光武器、光学传感等领域取得了一些成就,但根本不可能在30年内达到星球大战计划原本的要求。
因此,1993年5月13日,克林顿政府宣布因技术和资金问题而最终放弃“星球大战计划”。有意思是,这是美国政府第一次正式使用“星球大战计划”这一称呼,当然也是最后一次使用。
进入21世纪之后,舆论中出现了星球大战计划是美国针对苏联精心设计的骗局的说法,并以所谓解密的中情局档案为例,证明其说言非虚。但事实上,这批档案还没有解密,因此其真假尚无定论。
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